Những bài cùng tác giả
Đại biểu muốn quy trách nhiệm để tìm giải pháp, còn ông trả lời lại sợ nhận
trách nhiệm là bị xử lý… (Cao Sĩ Kiêm—Nguyên Thống Đốc NHNN, ĐBQH tỉnh Thái Bình) Qua theo dõi tình hình chất vấn của các đại biểu quốc hội kỳ họp vừa qua
diễn ra trong 3 ngày từ 11-13/11/2008, đặc biệt là hai phiên họp chất vấn bộ
trường Tài nguyên-Môi trường Phạm Khôi Nguyên(ngày 11/11) và bộ trưởng Bộ
Giáo dục đào tạo Nguyễn Thiện Nhân (ngày 12/11), ấn tượng nhất là vấn đề ô
nhiễm hiện nay hay việc dạy nghề còn nằm dưới sự quản lý của hai bộ (Bộ
GD-ĐT và Bộ Lao động-Thương binh-Xã hội) được xem là những thực tế do "lịch
sử để lại"(1), điều nầy có nghĩa đây là "những việc đã rồi", các bộ trưởng
đương nhiệm không chịu trách nhiệm về những gì đã xảy ra từ trước cho dù ô
nhiễm vẫn tồn tại, chưa có biện pháp khắc phục hay vấn đề dạy nghề theo hai
hệ thống song hành, không đồng bộ như hiện nay. Lẽ nào tình hình môi trường,
môi sinh bị tàn phá lại hay việc dạy nghề cho người lao động được xếp vào
phạm trù lịch sử, không thuộc phạm vi quản lý và trách nhiệm của các bộ liên
quan ? Đành rằng có những nhà máy được xây dựng trong những năm 1960-70 ở miền Bắc
cũng như nhiều cơ sở sản xuất cũ xưa từ lâu ở các tỉnh miền Nam đã là nguồn
gây ra ô nhiễm cho sông ngòi, kênh rạch…như BT Phạm Khôi Nguyên phát biểu
"Vi phạm ô nhiễm môi trường ở nước ta nghiêm trọng do lịch sử để lại. 80% cơ
sở dùng công nghệ những năm 80. Trong 2.000 làng nghề có tới 1.400 làng ô
nhiễm. 3 cơ sở có chất độc dioxin, đến nay chưa khắc phục. 20 năm tăng
trưởng kinh tế liên tục, cứ tăng 1% GDP mà không có chiến lược thì sẽ mất đi
3%"(2) nhưng vi phạm của Vedan và những nhà máy liên doanh đang hiện hữu,
khai thác, chế biến như bột ngọt(Vedan,Miwon), Khoai mì, thuộc da, thủy hải
sản, đóng tàu…với qui mô hàng trăm nghìn, triệu mét khối nước thải độc hại
hay hàng trăm nghìn tấn chất rắn gây tác hại khủng khiếp vào môi trường, môi
sinh gấp nhiều lần hơn thì không thể đánh đồng, gộp chung vào "một mớ" để
giải trình về "sự phức tạp" của tình hình ô nhiễm hiện nay ở nước ta . Liệu
đây có phải là cách tránh né, nhấn mạnh rằng "đã làm hết mình"(lời bộ trưởng
Phạm Khôi Nguyên) mặc dù không quên viện dẫn lý do lực lượng thanh kiểm tra
môi trường còn quá "mỏng" để giải trình việc xử lý không kịp thời hành vi xả
nước thải gây ô nhiễm trầm trọng trong 14 năm liền của tập đoàn Vedan cũng
như một số nhà máy gây nhiễm bẩn được phát hiện trong thời gian qua. Thiết nghĩ đối với những cơ sở cũ xưa từng tồn tại khoảng nửa thế kỷ như
Gang thép Thái Nguyên, Nhà máy Giấy Bãi Bằng, Hóa chất Việt Trì, Lâm
thao…với kỹ thuật lạc hậu vừa có sản lượng và chất lượng thấp, không hiệu
quả kinh tế, là nguồn gây ô nhiễm khói bụi, nước tải vào môi trường, môi
sinh và con người thì cần có biện pháp thay thế, tăng cường trang thiết bị
để hạn chế, hoặc kết thúc "nhiệm vụ" nếu biện pháp khắc phục quá tốn kém,
không mang lại hiệu quả về kinh tế lấn môi trường. Đối với những nhà máy
liên doanh, được xây dựng 20-30 năm trở lại, dù là liên doanh, đầu tư nước
ngoài hoặc đầu tư trong nước thì không thể nhân nhượng, bắt buộc phải thực
thi nghiêm túc những biện pháp ngăn chận ô nhiễm triệt để theo luật môi
trường của Việt Nam cũng như tiêu chuẩn bảo vệ môi trường thế giới với khung
hình phạt, biện pháp chế tài ngăn chận tuyệt đối chứ không chỉ "răn đe",
chấm dứt tình trạng địa phương đùn đẩy trách nhiệm với bộ ở trung ương mà
cuộc "tranh chấp" giằng co về pháp lý giữa Tỉnh Đồng Nai và bộ TN-MT trong
việc xử lý Vedan là một thí dụ. Tương tự như vậy, Bộ trưởng GD-ĐT Nguyễn Thiện Nhân cũng đã qui tội cho
"lịch sử" trong vấn đề dạy nghề được cả hai bộ như đã nói ở trên quản lí,
vừa chồng chéo vừa kém hiệu quả, cuối cùng là mạnh ai nấy làm. Rút cuộc ngân
sách bỏ ra thì nhiều nhưng số người được đào tạo nghề một cách qui cũ và có
hệ thống chẳng là bao, mục tiêu đặt ra 30% công nhân được đào tạo nghề trong
lực lượng lao động vẫn còn là một thử thách phía trước mặc dù nhu cầu về
nguồn nhân lực cho các khu công nghiệp, nhà máy liên doanh và phát triển địa
phương vẫn rất lớn, chưa đáp ứng nổi 40-50% số lượng lao động dù 80 % yêu
cầu là lao động giản đơn như địa bàn TPHCM(3). Theo bà Huỳnh Thị Nhân, Thứ
trưởng Bộ LĐ-TB&XH thì chỉ như "hạt muối bỏ biển vì mới có khoảng 3% lao
động nông thôn được dạy nghề, còn lại khoảng 97% lao động nông thôn không
được hướng dẫn nghề nghiệp"(4). Theo Hội Nông Dân VN, khu vực nông thôn ( KV
NT) còn 34 triệu LĐ, chiếm trên 75% lực lượng LĐ toàn XH, 81% số LĐ NT chưa
qua đào tạo, mỗi năm có trên 1 triệu LĐ đến tuổi học nghề và cần việc
làm(5).Một số liệu khác cũng cho biết thêm trong số hơn 30 triệu lao động
lĩnh vực nông nghiệp mới chỉ có 17% được đào tạo (chủ yếu thông qua các lớp
tập huấn khuyến nông sơ sài). Còn trong số hơn 16,5 triệu thanh niên nông
thôn, chỉ có 12% tốt nghiệp THPT, 3% có trình độ chuyên môn kỹ thuật từ
trung cấp trở lên. Con số này thấp hơn bốn lần so với thanh niên đô
thị(6),đặc biệt tại các vùng núi Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ, chỉ có
khoảng 0,5% lực lượng lao động trong lĩnh vực nông nghiệp có trình độ kỹ
thuật (7). .Đây là một thực tế đáng lo, ảnh hưởng lớn đến sự phát triển bền
vững trong những năm tới trên con đường hiện đại hóa, công nghiệp hóa. Lẽ ra
vấn đề nầy phải sớm được nghiên cứu để hai bộ tìm cách kết hợp giải quyết
trong đó xác định bộ nào chịu trách nhiệm chủ yếu(cầm chịch) trong những
chính sách dạy nghề, giải quyết nhu cầu lao động, chẳng nên để trái banh
"dạy nghề" được trao qua, đá lại như hiện nay(8). Điều nầy chẳng khác gì bộ
trưởng Y tế Nguyễn Quốc Triệu đã lúng túng không giải trình được cụ thể, xác
định ai chịu "trách nhiệm chính" trong việc đảm bảo vệ sinh, an toàn thực
phẩm trong đời sống của người dân !(9) Những câu hỏi tại phiên họp quốc hội của các vị đại biểu sẽ nhanh chóng đi
qua, cuối cùng phần trả lời vẫn "lửng lơ" và trở thành "vấn đề của quá khứ"
cho dù mọi hiện tượng tiêu cực trong cuộc sống vẫn còn đó như một sự thách
thức. Xin chớ nghĩ "để lâu cứt trâu hóa bùn" những vấn đề ảnh hưởng đến toàn
xã hội, đang gây bức xúc trong nhân dân. Chính phủ phải dứt khoát trong chủ
trương, chính sách và biện pháp bảo vệ môi trường ngay từ hôm nay mới may ra
có thể xây dựng một đất nước "đàng hoàng hơn, to đẹp hơn", càng để lâu, chần
chừ bao nhiêu thì khối u ô nhiễm càng khó trị bấy nhiêu nếu không nói là
không thể nào chữa chạy khi biến thành một căn bệnh mạn tính. Như ý kiến của nhiều vị đại biểu(10) từ chất vấn tại quốc hội, mọi người
muốn biết những chính sách, biện pháp và lộ trình cụ thể để giải quyết những
vấn đề đã được đặt ra của cuộc sống từ bộ liên quan chứ không phải buộc nghe
những lời giải thích mang tính trình bày, phân bua dài dòng , bao biện,
tránh né trách nhiệm bằng cách ném vào "quá khứ" của lịch sử. Hồng lê Thọ 17/11/2008
Chú thích:
(1)Cung cấp nhiều thông tin nhưng chưa trả lời trực diện http://mobi.tuoitre.com.vn/tianyon/Index.aspx?ArticleID=287666&ChannelID=3
(2)Chất vấn Bộ trưởng TN&MT:"Ô nhiễm môi trường nghiêm trọng do lịch sử để
lại" http://vietnamnet.vn/bandocviet/2008/11/813423/ (3)"Các KCX-KCN thiếu hụt lao động"-N.Huỳnh http://www.nld.com.vn/tintuc/viec-lam/245598.asp (4) "Dạy nghề cho nông dân: Vừa yếu, vừa thiếu" http://www.vnpost.mpt.gov.vn/bao_2007/so41/vhxh/t12b1.htm (5)"Hội thảo quốc gia đào tạo nhân lực chế biến nông - lâm - thuỷ sản theo
nhu cầu xã hội" được tổ chức ngày 5.11 tại Hà Nội. http://www.laodong.com.vn/Home/3-so-thanh-nien-nong-thon-co-trinh-do-trung-cap-tro-len/200811/114054.laodong
(6)"Đào tạo nghề cho nông dân"
http://vieclamnd.qbinh.vn/modules.php?name=News&op=viewst&sid=27 (7)"Sẽ có chính sách thu hút SV học ngành nông lâm ngư nghiệp"
http://www.tuoitre.com.vn/Tianyon/Index.aspx?ArticleID=286549&ChannelID=13 (8) xem thêm "Lao động có kỹ năng: Lỗ hổng nghiêm trọng trong phát triển ở
Việt Nam" Vietsciences free.fr (9)"An toàn thực phẩm: Bộ Y tế chỉ gác mâm cơm" http://vietnamnet.vn/chinhtri/2008/11/813267/ (10) TS. Cao Sĩ Kiêm: "Đã có chất vấn nhưng còn bên "phê", bên "trốn" Cử tri mong đợi chỉ rõ được nguyên nhân, địa chỉ, ai chịu trách nhiệm, giải
pháp khắc phục... lại chưa được đáp ứng. Các bộ trưởng đâu đó còn vòng vo.
Thủ tướng thì có nhận nhưng chưa chỉ vào ai. Có lẽ đại biểu - người giám sát
và các bộ trưởng - người làm chưa gặp nhau. Thế nên một bên cứ phê, bên kia
cứ... "trốn". (Theo báoPhápLuậtTPHCM/18/11/2008) http://vneconomy.vn/20081118041831311P0C5/ts-cao-si-kiem-da-co-chat-van-nhung-con-ben-phe-ben-tron.htm
©
http://vietsciences.free.frr
và http://vietsciences.org
Hồng lê Thọ
|